Der »Kernbereich« der Unionsbürgerschaft- vom Schutz der Mobilität zur Gewährleistung eines Lebensumfelds

Der EuGH hat in der Entscheidung »Ruiz Zambrano« die Unionsbürgerschaft einem grundlegenden Bedeutungswandel unterzogen. Die Unionsbürgerschaft dient zukünftig nicht mehr nur dem Schutz mobiler Bürger. Sie entwickelt sich zu einem Statusrecht zur Absicherung eines »Kernbereichs« von Lebensbedingungen aller Bürger. Das Verhältnis von EU- und nationaler Bürgerschaft erfährt damit eine wesentliche Änderung.