Perspektiven für die Regelung der Nutzung verwaister Werke in Deutschland und der Europäischen Union

sche Gesetzesvorschläge zu seiner Bewältigung werden – in einigen Punkten durchaus zu Recht – kritisch diskutiert. Ebenso ergeht es den international bereits vorhandenen Lösungsansätzen, wie dem Modell der erweiterten kollektiven Lizenzen in Skandinavien oder der Lizenzvergabe durch das unabhängige Copyright Board in Kanada. Dabei wäre es prinzipiell möglich, eine praktikable und vor allem auch gerechte gesetzliche Regelung zu schaffen, vermittels derer sogar eine unionsweite legale Nutzung verwaister Werke realisierbar wäre. Hierbei sollte der Weg über eine Beschränkung der Rechtsmittel des Rechteinhabers auf einen Unterlassungsanspruch sowie einen Anspruch auf Zahlung einer angemessenen Vergütung gewählt werden. Diese Haftungsprivilegierung darf aber nur einem möglichst kleinen Kreis an Berechtigten zu Gute kommen und auch diesem erst nach erfolgloser Durchführung einer gründlichen Suche nach dem Rechteinhaber. Ebenso ist die Werknutzung auf nicht-kommerzielle Zwecke zu beschränken. Vor allem bei einer unionsweiten Nutzbarmachung wird man nicht um die Schaffung von Datenbanken herumkom